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    內(nèi)部規(guī)章制度

    關(guān)于印發(fā)《隨州市水務(wù)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)承接管理辦法(試行)》的通知

    發(fā)布時(shí)間:2023-07-18閱讀次數(shù):1714次

    集團(tuán)各公司、各部室:

    《隨州市水務(wù)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)承接管理辦法(試行)》已經(jīng)集團(tuán)公司黨總支會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    2022年3月18日


    隨州市水務(wù)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程業(yè)務(wù)
    承接管理辦法(試行)

    第一章 總則

    第一條 為建立健全水務(wù)集團(tuán)建設(shè)工程業(yè)務(wù)承接體制機(jī)制,規(guī)范建設(shè)工程公司項(xiàng)目承攬、預(yù)算報(bào)價(jià)、投標(biāo)、合同簽訂等業(yè)務(wù)活動(dòng),優(yōu)化工作流程,從而增強(qiáng)承接能力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升經(jīng)營(yíng)效益和客戶滿意度,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、《湖北隨州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購實(shí)施方式管理辦法(試行)》《湖北隨州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)下浮率參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于水務(wù)集團(tuán)及其子公司在其經(jīng)營(yíng)范圍和資質(zhì)許可內(nèi)承接的工程施工項(xiàng)目,包括市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目和非市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目。城市供水公司和隨縣供水公司影響供水安全的緊急管網(wǎng)搶修工程不適用本辦法。

    第三條 本辦法所指市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目是指公司擬獨(dú)立或與其他單位聯(lián)合參與投標(biāo)的“中國(guó)政府采購網(wǎng)”“湖北政府采購網(wǎng)”“公共資源交易中心”等公開平臺(tái)發(fā)布的招標(biāo)項(xiàng)目。

    非市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目是指公司可參與的國(guó)投集團(tuán)及其內(nèi)部子公司委托施工工程,城市或隨縣供水公司水廠或管網(wǎng)建設(shè)、改造、維修工程,其他單位(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、個(gè)人)委托管網(wǎng)施工工程,以及其他施工企業(yè)分包工程。

    第四條 公司承接建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則,充分發(fā)揮主責(zé)主業(yè)優(yōu)勢(shì),積極做好與業(yè)主溝通交流,努力提升服務(wù)水平,在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,創(chuàng)造最大效益。

    第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

    第五條 建設(shè)工程公司是建設(shè)工程業(yè)務(wù)承接工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部是建設(shè)工程業(yè)務(wù)承接工作的具體執(zhí)行部門,主要職責(zé)有:

    (一)客戶關(guān)系維護(hù),獲取項(xiàng)目信息;

    (二)購買招標(biāo)文件、編制項(xiàng)目預(yù)算;

    (三)組織編制資審或投標(biāo)文件(或有);

    (四)參與投標(biāo);

    (五)組織簽訂施工合同。

    第六條 水務(wù)集團(tuán)工程管理部、企業(yè)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)建設(shè)工程公司開展建設(shè)工程業(yè)務(wù)承接活動(dòng)。其中工程管理部負(fù)責(zé)建設(shè)單位關(guān)系維護(hù)、指導(dǎo)公司與其他單位組建聯(lián)合體、審核投標(biāo)文件、組織投標(biāo);企業(yè)管理部負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目預(yù)算和施工合同。

    第七條 國(guó)投集團(tuán)內(nèi)部、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等非市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目承接率原則上應(yīng)達(dá)到100%,若存在特殊原因?qū)е鹿疚茨艹薪由鲜鲰?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)工程公司、水務(wù)集團(tuán)工程管理部分別作出書面說明。

    第三章 非市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施流程

    第八條 項(xiàng)目信息采集。建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部應(yīng)當(dāng)積極收集、整理非市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目信息,定期編制非市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目信息匯總表,每周一報(bào)集團(tuán)工程管理部,工程管理部審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審閱。匯總表應(yīng)當(dāng)包含國(guó)投集團(tuán)內(nèi)部單位投資金額低于400萬元的工程項(xiàng)目和隨州市、隨縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建小區(qū)(棚改)等項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位、聯(lián)系人等。

    第九條 業(yè)主溝通和項(xiàng)目資料收集。建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見,積極對(duì)接具備實(shí)施條件的業(yè)主單位,做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和項(xiàng)目資料收集,必要時(shí)由水務(wù)集團(tuán)工程管理部協(xié)助參與。

    第十條 預(yù)算編制與審核。建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和收集的項(xiàng)目資料,編制項(xiàng)目預(yù)算,經(jīng)建設(shè)工程公司分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人審批后報(bào)集團(tuán)公司企業(yè)管理部審核,企業(yè)管理部審核無異議后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。企業(yè)管理部根據(jù)工作需要,可在國(guó)投集團(tuán)工程造價(jià)咨詢庫中遴選中介機(jī)構(gòu)出具預(yù)算審核意見。

    第十一條 施工合同簽訂。建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算與業(yè)主單位商洽合同內(nèi)容,原則上預(yù)收款金額不低于70%,剩余尾款在工程完工驗(yàn)收后一次付清。合同初稿報(bào)建設(shè)工程公司分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人同意,轉(zhuǎn)集團(tuán)公司企業(yè)管理部審核無異議,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,簽訂正式合同。

    第四章 市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施流程

    第十二條 項(xiàng)目籌劃。建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注“中國(guó)招標(biāo)網(wǎng)”“湖北政府采購網(wǎng)”及地方招標(biāo)網(wǎng)等媒介,認(rèn)真搜集和分析招標(biāo)信息,對(duì)符合投標(biāo)條件的項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀進(jìn)行梳理分析,審核。初步具備可行性的項(xiàng)目,由建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部按照“一事一議”原則及時(shí)撰寫投標(biāo)申請(qǐng)報(bào)建設(shè)工程公司分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)決定是否參與投標(biāo)。建設(shè)地點(diǎn)在隨州市轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目原則上必須參與投標(biāo),未參與投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部作書面說明。

    第十三條 投標(biāo)準(zhǔn)備。投標(biāo)申請(qǐng)獲批后,建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部根據(jù)招標(biāo)公告要求及時(shí)間購買招標(biāo)文件,對(duì)招標(biāo)要求及有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行評(píng)審、應(yīng)標(biāo)。購買招標(biāo)文件費(fèi)用或投標(biāo)保證金,由建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部按財(cái)務(wù)管理程序報(bào)批。投標(biāo)保證金銀行回執(zhí)單交財(cái)務(wù)部存檔,市場(chǎng)管理部復(fù)印留存,后續(xù)保證金的回收工作由市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)。

    第十四條 組織投標(biāo)。從購買招標(biāo)文件之日起,建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)組織編制投標(biāo)文件報(bào)集團(tuán)工程管理部審核,審核無異議,報(bào)建設(shè)工程公司負(fù)責(zé)人、集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。投標(biāo)文件的編制(包括商務(wù)和技術(shù)部分)必須在投標(biāo)日前1天內(nèi)全部完成,經(jīng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織印刷和裝訂,集團(tuán)工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)裝訂的標(biāo)書進(jìn)行檢查,并安排專人投標(biāo)。建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部及時(shí)對(duì)最終標(biāo)書進(jìn)行電子存檔,以便日后查閱。

    第十五條 簽訂中標(biāo)合同。中標(biāo)后,建設(shè)工程公司市場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)與業(yè)主單位商洽合同內(nèi)容。合同初稿報(bào)建設(shè)工程公司分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人同意,轉(zhuǎn)集團(tuán)公司企業(yè)管理部審核無異議,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,簽訂正式合同。

    第五章 其他

    第十六條 非市場(chǎng)化投標(biāo)項(xiàng)目最終報(bào)價(jià)以審核后的預(yù)算價(jià)為準(zhǔn),國(guó)投集團(tuán)內(nèi)部單位建設(shè)項(xiàng)目另有規(guī)定的除外。

    第十七條 各業(yè)務(wù)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)承接和實(shí)施工作有保密義務(wù),公司相關(guān)部門之間有監(jiān)督責(zé)任,因泄露項(xiàng)目信息造成公司利益受損的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

    第六章 附則

    第十八條 本辦法涉及法律法規(guī)或國(guó)投集團(tuán)公司制度調(diào)整的,以調(diào)整后的法律法規(guī)和國(guó)投集團(tuán)公司文件為準(zhǔn),公司將對(duì)相關(guān)條款予以修訂。

    第十九條 本辦法由水務(wù)集團(tuán)工程管理部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起試行一年。


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